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海南:三级联动提升服务效能
1856535804654931969 来源:中国组织人事报 发布日期:2024-11-13

本报海口讯 (通讯员 琼组轩)自2019年启动专家服务基层工作以来,海南紧扣基层所需,以建设5家国家级专家服务基地为牵引,自主建设18家省级基地和34家市(县)级基地,实施11个专家服务基层示范团项目,逐步形成了省—市县(行业部门)—乡镇“三级联动、上下贯通、资源共享”的专家服务基层雁阵格局,累计带动农民增收超40亿元。

紧扣基层所需,打造特色产业。积极引导基层产业发展“需求方”与科研机构(专家团队)技术转化“供给方”进行深入对接,精准助力基层产业振兴。潭牛文昌鸡专家服务基地专家团队采用基因芯片育种技术,打造文昌鸡种业的“中国芯”,实现保种育种双提升,年出栏突破1亿余羽;三亚市博后村专家团队充分挖掘“红色、蓝色、绿色”资源,促进教育文化、旅游民宿、种植养殖等产业深度融合,不断延伸拓展产业链条,成为三亚首个农村集体经济收入突破千万元的行政村……各类专家人才帮助基层解决产业发展卡脖子难题216个,转化科研成果540项,孵化产业示范区92个,让特色产业成为当地最亮丽的“金名片”和老百姓最踏实的“钱袋子”。

加强评估指导,激发基地发展动能。槟榔主要病虫害综合治理示范基地是海南省获批建设的首个国家级专家服务基地,因管理问题在2023年底遇到发展瓶颈。海南以此为契机,经过探索与实践,建立起系统化的基地建设评估体系。评估对象包括已建成基地和新申报基地;评估内容涵盖资金投入、研发与转化、服务与推广、社会经济效益、人才培养成效等多个维度;评估环节从前期的制定评估指标、明确评价标准、统一评分细则,到中期的实地调研、材料审查、座谈交流,再到后期的统分汇总、分数复核、排名推荐,评估过程井然有序,评估结果客观公正。逐步形成了省委主管部门“统筹抓”、市县政府“重点抓”、依托单位“具体抓”和建设基地“自己抓”的合力,出台了较为科学、易于操作的建设规程,为专家服务基地的申报、遴选、建设等提供了清晰明确的目标方向。经评估指导,2024年上半年,综合排名靠后的基地迅速扭转局面,发展动能持续增强。

凝聚多方共识,推动服务深入基层。大力营造“政府引导干、基地鼓励干、专家愿意干”的氛围,激发专家人才向基层流动的新活力。如深入推进基层教育卫生专业技术人才激励机制改革,推动“博士村长”项目、科技小院、博士后创新实践基地等创新载体建设,设立“海南大学保亭研究院”“海南乡村振兴教学培训基地”等人才培养和输送平台,实施“乡土人才”“南海工匠”等本土人才培育项目。2023年以来,共吸引专家9176人次深入基层服务,6886人次在基层获得职称晋升,培养了70个人才团队及5428名当地技术能手,带动辐射周边66118户百姓增收致富。